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2025年9月,十四届全国人大常委会第十七次会议对民族团结进步促进法草案进行了初次审议。常委会组成人员普遍认为,草案通过国家立法的方式把党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志,宣示新时代党和国家关于民族工作的政治立场,明确民族团结进步事业的总体要求、重要原则以及相关主体的职责要求,规定构筑共有精神家园、促进交往交流交融、推动共同繁荣发展等方面具体举措,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,对于在法治轨道上推动民族团结进步事业高质量发展、推进中华民族共同体建设具有重要意义。会后,全国人大宪法和法律委员会、全国人大民族委员会、全国人大常委会法制工作委员会召开座谈会,听取中央有关部门和专家学者的意见,法制工作委员会将草案印发中央有关部门、各省(区、市),部分设区的市、基层立法联系点,部分高等院校和研究机构征求意见,在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。2025年12月,十四届全国人大常委会第十九次会议对民族团结进步促进法草案进行了再次审议,并决定提请十四届全国人大四次会议审议。会后,将草案印发十四届全国人大代表,组织部署全国人大代表研读讨论,并再次征求社会公众意见。2026年1月30日,宪法和法律委员会召开会议,根据十四届全国人大常委会第十九次会议的审议意见、代表研读意见以及各方面的意见,对草案作了进一步修改完善;认为草案经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见,充分吸收各方面的意见建议,已经比较成熟。据此,形成了提请本次会议审议的《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》。
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进一步分析发现,维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,加强重点领域国家安全能力建设。强化公共安全治理,提升重要基础设施本质安全水平,持续夯实安全生产、防灾减灾基层基础,全面完成安全生产治本攻坚三年行动。加强气象、水文、地质灾害、森林草原火灾、地震监测预报预警。加快补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施、应急处置等短板。加快建设现代化水网。健全巨灾保险保障体系。严格食品、药品、重点工业产品、特种设备等安全监管。完善社会治理体系,引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展,推动行业协会商会改革发展。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进综治中心规范化建设,完善社区治理,推进矛盾纠纷预防和多元化解。加强社会心理疏导。深入推进信访工作法治化,集中化解信访问题。深化社会治安整体防控体系和能力建设,健全扫黑除恶常态化机制,加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等力度,建设更高水平的平安中国。
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从长远视角审视,铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,有了坚实的法律保障。作为一名拉祜族的全国政协委员,我干事创业更有底气,对未来发展更有信心了。
不可忽视的是,构建现代化基础设施体系,支撑现代化产业体系建设。现代化基础设施是现代化产业体系的有机组成部分。“十四五”以来,我国现代化基础设施体系建设不断提速、成效显著。国家综合立体交通网主骨架基本贯通,现代信息通信体系全球领先,建成横跨东西、纵贯南北、覆盖全国的天然气“全国一张网”,缩短了时空距离,畅通了人流物流,促进了要素顺畅流动、融合集聚。党的二十届四中全会《建议》对构建现代化基础设施体系作出重要部署。落实这一部署,要适度超前建设新型基础设施,推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用,推进传统基础设施更新和数智化改造,助力打通产业链上下游的数据孤岛,为突破“卡脖子”技术和加强原始创新夯实基础。完善现代化综合交通运输体系,加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接,强化薄弱地区覆盖和通达保障,解决物流“最后一公里”痛点,更好服务全国统一大市场建设。着眼保障基础设施安全,健全多元化、韧性强的国际运输通道体系,优化特高压、油气管网等能源骨干通道和智能微电网等新型能源基础设施,加快建设现代化水网,推进城市平急两用公共基础设施建设。同时,要注意算投入产出账,提高适配度,既不能无视短板,也不能过于超前、造成浪费。。业内人士推荐华体会官网作为进阶阅读
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综合多方信息来看,围绕两会传递的宏观信号与政策逻辑,南方周末新金融研究中心就“十五五”时期的经济新动能专访了中信证券首席经济学家明明。明明曾任职于中国人民银行货币政策部门,是2026年1月19日国务院总理座谈会上九位发言代表中唯一的市场分析人士。带着“从会议室到人民大会堂”的观察视角,他对此次两会传达的宏观定力有自己的解读:4.5-5%的增长目标并非简单的增速让步,而是一种“以进促稳”的战略选择——通过主动的增速管理,为结构调整、风险出清和动能转换留出战略空间,最终实现更高质量、更可持续的增长。
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